쿠데타 사건으로부터 1년 후, ACCA의 신체제 이행 1주년 기념행사를 준비 중인 진 오터스와 감찰과 사람들. 모든 자치구가 축제 분위기로 들뜬 가운데, 5장관에 대해 불온한 소문이 퍼지기 시작한다.