12개 구역으로 이루어진 독재국가 판엠은 체제를 유지하기 위해 생존 전쟁인 헝거 게임을 개최한다. 참가자 추첨식에서 동생 프림로즈의 이름이 호명되자 캣니스는 동생을 대신하여 게임에 참가한다.