전 미군 핵무기 담당 요원 영거는 주요 도시에 핵폭탄을 설치하고 정부를 협박하는 비디오를 보낸다. 한편, 미국 국토안보부는 핵폭탄의 위치를 알아내기 위해 영거를 체포하고, 고문전문가 H에게 수사를 맡긴다.