15년 전, 연곡 연쇄살인사건의 범인 이두석이 공소시효가 2년 지난 후 나타난다. 형사 최형구는 마지막 미해결 실종사건을 파헤쳐 세상이 용서한 연쇄살인범을 잡으려 한다.