강력계 형사 한도경은 각종 범죄와 악행을 일삼는 시장 박성배의 뒷일을 처리해 주고 돈을 받는다. 그 약점을 쥔 검사와 검찰 수사관은 그를 이용해 박성배의 비리를 캐려 한다.